Без бумажки и собака какашка.

Как известно, закон обратной силы не имеет. Года этак три-четыре назад в Китайском государстве был запущен закон об отлове бродячих собак. Обсуждалось тут.
И чтоб собаку не посчитали бездомной, хозяин должен иметь на неё документы, ну и, соответственно платить налог с этого.
Во многих европейских странах такое практикуется, поэтому в Европе и не наблюдается бездомных животных, их отлавливают и свозят в приюты для животных, если животинка в течение некоторого времени не находит себе хозяина то её умерщвляют. Это не афишируют ввиду с гуманностью, но так делают.
Но вернемся к китайским собачникам. Так, полиция поднебесной провела рейд по отлову бродячих собак в одном из парков своего миллионного городишка.
Суть рейда: проверка документов у собачников на наличие лицензии на пса.
В противном случае происходила конфискация четвероногого с целью его утилизации, если конечно хозяин не оплатит штраф и не сделает соответствующие документы.